Медицинское учреждение ограничило права участников государственной закупки, указав характеристики товара, подходящие только для конкретной модели

БУЗ ВО «Грязовецкая центральная районная больница» обратилось в суд с требованием отменить решение Управления Федеральной антимонопольной службы в отношении проводимой закупки медицинского изделия - рентгеновской диагностической системы.
Медицинским учреждением в мае 2022 года было размещено извещение о проведении запроса котировок на поставку оборудования - «Система рентгеновская диагностическая стационарная общего назначения», начальная (максимальная) цена контракта 14 000 000 рублей.

Антимонопольным органом установлено, что действия медучреждения при проведении запроса котировок нарушили положения Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части описания объекта закупки.

Нарушение по мнению антимонопольной службы состояло в том, что районная больница установила дополнительные характеристики товара, отвечающие характеристикам конкретной модели оборудования - РЕНЕКС-РЦ ООО «С.П. «Гелпик».

В соответствии с Законом № 44-ФЗ заказчики, осуществляющие закупку по правилам при описании объекта закупки должны таким образом определить требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с теми характеристиками, которые им необходимы, соответствуют их потребностям, а с другой стороны, необоснованно не ограничить количество участников закупки.

Суд согласился с позицией Управления Федеральной антимонопольной службы о том, что медицинское учреждение не должно было включать в описание объекта закупки информацию, которая не предусмотрена каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и отказал в удовлетворении требований БУЗ ВО «Грязовецкая центральная районная больница» (дело № А13-11244/2022).